从制定《宪法》的过程来看，《宪法》制定者应当是属于一个国家统治阶级的人民，所以我国《宪法》制定的主体是人民。但是因为中国的人口众多，我国会选出人民的代表去表达人民的意见，制定《宪法》。
《宪法》规定国家的根本制度和根本任务，公民的基本权利和义务，国家机构的组织原则和职权。《宪法》具有最高的法律效力，一切法律、法规都必须依据《宪法》，都不得同《宪法》相抵触。《宪法》规范是《宪法》最基本的要素和最基本的构成单位。
【法律依据】
《宪法》第2条，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
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